Pazartesi, ABD-Çin ilişkilerinde mütevazı bir umut günü olacaktı. Dışişleri Bakanı Antony Blinken, dünyanın en büyük iki ekonomisi arasında sürekli artan gerilimleri azaltmak için yüksek riskli bir girişimde Başkan Xi Jinping ile görüşmek üzere Pekin’de olacaktı.
Bunun yerine Blinken, geçen hafta ABD ve Çin’in ABD’nin düşürdüğü şüphelenilen bir Çin casus balonu hakkında karşılıklı öfkeli sözler söylemesiyle ziyaretini aniden iptal ettikten sonra günü Washington’da geçiriyordu. ABD-Çin ilişkisi, Blinken’in planladığı geziden önce ne kadar gergin olsa da, şimdi daha da kötü ve yakın zamanda düzelmesi için çok az umut var.
Her iki taraf da durumu sakin bir şekilde yöneteceklerini iddia etse de, özellikle Cumartesi günü balonun düşürülmesi ve Çin’in sert protestolarına yol açmasından bu yana karşılıklı suçlamalar yakınlaşma için pek iyiye işaret değil.
Gerileme, her iki tarafın da dünyayı gerginleştiren bağlardaki düşük bir noktadan potansiyel olarak kendilerini kurtarmanın bir yolunu aradığı bir zamanda geldi.
Beyaz Saray Ulusal Güvenlik Sözcüsü John Kirby Pazartesi günü yaptığı açıklamada, Blinken’in gezisinin iptal edilmediğini, ertelendiğini söyledi. Ancak yeniden planlama beklentileri belirsizliğini koruyor.
Çin uzmanı ve Obama yönetiminin Doğu Asya ve Pasifik işlerinden sorumlu eski dışişleri bakan yardımcısı Danny Russel, iki ülke arasındaki mevcut diplomatik çabaların zarar görmesi konusunda “Bunu 10 üzerinden altıya koyardım” dedi. .
“Gördüğüm sinyaller, bir ara verilmesi ve olayın altına bir çizgi çekilmesi gerektiğini gösteriyor, ancak drama son perdesini geçtikten sonra, dışişleri bakanı tarafından bir geziyi yeniden tasarlamak için her türlü niyet var gibi görünüyor.” Şu anda Asya Toplum Politikası Enstitüsü’nde uluslararası güvenlik ve diplomasiden sorumlu başkan yardımcısı olan Russel, dedi.
Russel, yönetimin “ciddi bir açıkla başlayacağını” söyledi. “Bu bir aksilik ama geri dönüşünü görmek imkansız değil. Kötü yönetim yoksa, bu düzeltilebilir.”
Blinken ve üst düzey Çinli yetkililer en az iki uluslararası toplantıya (Şubat ortasındaki Münih Güvenlik Konferansı ve Mart başında Hindistan’da yapılacak 20 dışişleri bakanları toplantısı) katılmayı planlıyorlar.
Ancak balon olayının neden olduğu kaçırılan fırsatı yeniden yaratmak zor olabilir.
ABD ve Çin konuşmuyor demek değil. Son derece farklı bakış açılarından konuşuyorlar ve her ikisinin de genellikle ülke içindeki siyasi koşullarla doğrudan ilgili olan yerleşik konumlardan geri adım atması için çok az hareket alanı var.
Ordudan askeriye kanallar kullanılıyor, ancak Çin’in Tayvan hava savunma bölgelerine artan saldırıları ve Güney Çin Denizi’ndeki saldırgan eylemler tarafından engellendi. Sonuç, ABD’nin Tayvan Boğazı’ndan keşif uçuşlarını ve savaş gemisi seferlerini hızlandırması oldu.
Diplomatik kanallar açık olmaya devam ediyor, ancak birkaç yıl boyunca potansiyel işbirliği zeminlerinden ziyade anlaşmazlıkların hakimiyetinde kaldılar ve artık her iki taraftan da balonla ilgili şikayetlerle dolup taşıyorlar.
Başkan Joe Biden ve Xi, Kasım ayında Endonezya’da yaptıkları bir toplantıda Blinken’in ziyaretini kabul ettiler. Biden, üst düzey diplomatının Çin’den ticaret, Hint-Pasifik güvenliği ve iklim değişikliğinden insan haklarına ve Tayvan’ın statüsüne kadar çeşitli konularda bir miktar ilerleme kaydederek döneceğini umuyor olabilir. Bunun yerine, şimdi Salı günü Kongre’de yapacağı Birliğin Durumu konuşmasından hemen önce bir iç siyasi girdapla karşı karşıya.
Cumhuriyetçi milletvekilleri, Biden’ın ABD hava sahası üzerinde balonun varlığına verdiği zayıf tepki olduğunu söyledikleri şeyi sert bir şekilde eleştirdiler. Yeni GOP Meclisi sözcüsü Kevin McCarthy’nin bu yıl Tayvan’a yapacağı beklenen geziye, muhtemelen yönetimin yaklaşımıyla ilgili yeni şikayetler eşlik edecek.
Bu arada, Pekin’de, başlangıçta balona görece uzlaşmacı bir tepki veren Çinli liderler, muhtemelen halkın milliyetçi tepkisine yanıt olarak çok daha sert bir pozisyon benimsediler. Çin, yanlışlıkla ABD hava sahasına giren bir hava aracı olduğunu söylediği balon için özür diledikten sonra, şimdi de düşüşü, diyalog potansiyelini engelleyen uluslararası hukuk ve standartların kabul edilemez bir ihlali olarak kınıyor.
Uluslararası Güvenlik ve Strateji Merkezi ve Pekin’in prestijli Tsinghua Üniversitesi direktörü Da Wei, “Blinken’in Çin ziyareti ABD-Çin ilişkisini istikrara kavuşturmak için bir yol sunmuştu” dedi. Erteleme artık bunun için pencereyi “büyük ölçüde azalttı” dedi.
Her ikisi için de siyasi sonuçları bir yana, gelişmeler birçok kişinin yönetilebilir bir ekonomik, siyasi ve askeri rekabet olabileceğini umduğu şeyin son derece kırılgan doğasını gözler önüne serdi.
ABD ile Çin arasındaki, özellikle Tayvan konusundaki gerilimler, Washington ve müttefiklerinin birçoğu için derin bir endişe kaynağı olmuştur. Açık çatışmanın küresel ekonomiyi çökerteceğinden endişe ediyorlar ve endişeleri, Çin’in büyük ölçüde Rusların yanında yer aldığı Rusya’nın Ukrayna’yı işgaliyle geçen yıl daha da arttı.
Aynı zamanda Çin ve ABD, Japonya, Güney Kore, Filipinler ve Tayland gibi ABD müttefiklerini karşı karşıya getiren Çin’in Güney ve Doğu Çin Denizlerinde artan saldırganlığı da dahil olmak üzere başka konularda da çatışma rotasındalar. Avustralya ve Yeni Zelanda’dan bahsetmiyorum bile.
Çin’in Hong Kong’da demokrasi yanlısı aktivistlere yönelik devam eden baskısı, ağırlıklı olarak Müslüman olan batı bölgesi Sincan’daki insan hakları sicili, başka yerlerdeki Hıristiyanlara ve diğer dini azınlıklara yönelik taciz ve hapis cezası ve Tibetli liderlere karşı devam eden kampanyanın tümü, ilişkilerde önemli ölçüde rahatsız edici hale geldi.
Da, son beş yılda Çin-ABD ilişkilerinin yeni ve kötüleşen bir çatışma, çatışma ve rekabet aşamasına girdiğini belirterek, mevcut dönemi “yeni bir tür Soğuk Savaş” olarak nitelendirdi.
“ABD ve Sovyetler Birliği arasındaki Soğuk Savaş’tan çok farklı, ancak soğuk savaşı, dünyanın en büyük iki ülkesinin askeri ve savaşları içermeyen şiddetli çatışmalara ve çatışmalara kilitlenmesi olarak tanımlarsak.. … o yönde hızla ilerliyoruz,” dedi Da.
___ Pekin’deki AP haber asistanı Caroline Chen katkıda bulundu.