Biden yönetimi, İsrail’in bu hafta Birleşmiş Milletler’deki yerleşim faaliyetleri nedeniyle ABD’nin Rusya’nın Ukrayna ile savaşını kınamaya beş günlük sağlam bir odaklanma olmasını umduğunu gölgelemek ve belki de raydan çıkarmakla tehdit eden bir diplomatik krizi önlemek için çabalıyor.
Dışişleri Bakanı Antony Blinken Cumartesi günü, böyle bir hesaplaşmayı önlemek veya önlemek için henüz başarısız bir girişimde bulunduğu Münih Güvenlik Konferansı’ndan iki acil durum çağrısı yaptı. Associated Press’e isminin açıklanmaması kaydıyla konuşan diplomatlara göre, devam eden tartışmalara aşina olan diplomatlara göre, başka bir son dakika müdahalesinin durumu kurtarıp kurtarmayacağı belirsizliğini koruyor.
Dışişleri Bakanlığı, ayrıntı vermeden, Blinken’in Münih’ten Filistin lideri Mahmud Abbas ve İsrail Başbakanı Binyamin Netanyahu ile “ABD’nin müzakere edilmiş iki devletli bir çözüme olan bağlılığını ve uygulanabilirliğini tehlikeye atan politikalara karşı olduğunu yeniden teyit etmek” için konuştuğunu neredeyse aynı ifadelerle söyledi. ”
Açıklamada, “Bakan, İsraillilerin ve Filistinlilerin sükûneti yeniden tesis edecek adımlar atması gerektiğinin ve gerilimi daha da tırmandıracak tek taraflı tedbirlere karşı güçlü muhalefetimizin altını çizdi” denildi.
Hiçbir açıklamada, İsrail yerleşimlerinin derhal durdurulmasını talep eden BM Güvenlik Konseyi kararından söz edilmedi. Filistinliler bu kararı Pazartesi günü oylamaya sunmak istiyorlar. Ve hiçbir açıklama, aramaların nasıl sona erdiğine dair herhangi bir bilgi vermedi.
Ancak konuşmalara aşina olan diplomatlar, Blinken’in Abbas’a yaptığı çağrıda Filistinlileri çözümden vazgeçmeye veya en azından ertelemeye ikna edecek bir ABD teşvik paketi teklifini yinelediğini söylediler.
Diplomatlar, bu teşvikler arasında Abbas’ın Başkan Joe Biden ile bir Beyaz Saray toplantısı, Kudüs’teki Amerikan konsolosluğunun yeniden açılması hareketi ve önemli bir yardım paketi olduğunu söyledi.
Diplomatlar, Abbas’ın tarafsız olduğunu söyledi, ancak İsrailliler, Filistinlilerin gelecekteki bir devlet için hak iddia ettiği topraklardaki yerleşim genişlemesini altı aylığına dondurmayı kabul etmedikçe, Abbas’ın boyun eğmeyeceğini de belirtti.
Blinken daha sonra, diplomatlara göre, yerleşimlerin altı aylık dondurulması konusunda benzer şekilde tarafsız olan Netanyahu’yu aradı. Netanyahu, İsrail’in Başkan Donald Trump yönetimi sırasında kapatılan konsolosluğun yeniden açılmasına karşı olduğunu da yineledi.
ABD ve diğerleri Pazar günü çıkmaza girmeyi umuyorlardı, ancak diplomatlar bunun mümkün olup olmadığının belirsiz olduğunu söylediler.
Drama, Perşembe ve Cuma günlerindeki özel BM Genel Kurulu ve Güvenlik Konseyi oturumlarına konu olacak olan Rusya’nın Ukrayna’yı işgalinin birinci yıl dönümünün hemen öncesinde yaşandı.
ABD, Filistin kararına karşı çıkıyor ve onu veto edeceğinden neredeyse emin. Veto etmemek, 2024 başkanlık yarışının zirvesinde Biden için önemli bir iç siyasi risk taşıyacaktır ve en üst düzey Cumhuriyetçiler şimdiden buna karşı uyarıda bulundular.
Ancak yönetim, İsrail’i korumak için vetosunun kullanılmasının, Rusya’nın Ukrayna’daki savaşını kınayan önlemlere yönelik dünya çapındaki desteği kaybetme riskinden de korkuyor.
Beyaz Saray, Dışişleri Bakanlığı ve ABD’nin BM Misyonundan üst düzey yetkililer, Filistinlileri geri adım atmaya ikna etmek için şimdiden çılgın ama sonuçsuz bir diplomasi başlattı. Diplomatlar, durumun vahim doğasının Blinken’in Cumartesi günü aramalarına neden olduğunu söylediler.
Biden yönetimi, kararı “faydasız” olarak nitelendirerek kararı desteklemediğini zaten kamuoyuna açıklamıştı, ancak aynı şeyi İsrail’in son yerleşim genişletme duyuruları için de söyledi.
BM diplomatları, ABD’nin yasal olarak bağlayıcı olacak Filistin kararını daha zayıf bir başkanlık bildirisiyle değiştirmek veya en azından kararın oylanmasını Ukrayna savaşının yıldönümü sonrasına ertelemek istediğini söylüyor.
Filistin baskısı, İsrail’in yeni sağcı hükümetinin Batı Şeria’da yeni yerleşim birimleri inşa etme ve Filistinlilerin gelecekteki bir devlet için aradıkları topraklar üzerindeki yetkisini genişletme taahhüdünü yeniden teyit etmesiyle geldi.
İsrail, 1967 Ortadoğu savaşında Doğu Kudüs ve Gazze Şeridi ile birlikte Batı Şeria’yı ele geçirdi. Birleşmiş Milletler ve uluslararası toplumun çoğu, İsrail yerleşimlerini yasadışı ve onlarca yıllık İsrail-Filistin çatışmasını sona erdirmenin önünde bir engel olarak görüyor. Batı Şeria ve İsrail’in ilhak ettiği doğu Kudüs’te yaklaşık 700.000 İsrailli yerleşimci yaşıyor.
Filistin devletine karşı çıkan aşırı milliyetçiler, yerleşim inşasını birinci öncelik ilan eden İsrail’in yeni hükümetinin çoğunluğunu oluşturuyor.
Konseydeki Arap temsilcisi Birleşik Arap Emirlikleri tarafından dağıtılan karar taslağı, Güvenlik Konseyi’nin İsrail ve Filistin’in demokratik devletler olarak yan yana barış içinde yaşadığı iki devletli bir çözüme yönelik “sarsılmaz taahhüdünü” yeniden teyit ediyor.
Ayrıca, BM Şartı’nın zorla toprak edinmeye karşı hükmünü yeniden teyit edecek ve bu tür bir edinimin yasa dışı olduğunu yeniden teyit edecektir.
Geçen Salı, Blinken ve İngiltere, Fransa, Almanya ve İtalya’dan üst düzey diplomatlar, İsrail’in Batı Şeria’daki mevcut yerleşim yerlerine 10.000 yeni ev inşa etme ve dokuz ileri karakolu geriye dönük olarak yasallaştırma planlarını kınadılar. Netanyahu’nun Kabinesi, tedbiri iki gün önce Kudüs’te artan şiddet olayları sonrasında açıklamıştı.
Aralık 2016’da Güvenlik Konseyi, İsrail’den “Doğu Kudüs de dahil olmak üzere işgal altındaki Filistin topraklarındaki tüm yerleşim faaliyetlerini derhal ve tamamen durdurmasını” talep etti. Yerleşim faaliyetlerinin durdurulmasının “iki devletli çözümün kurtarılması için elzem” olduğu vurgulandı.
Bu karar, Başkan Barack Obama yönetiminin oylamada çekimser kalmasından sonra kabul edildi; bu, ABD’nin Arap destekli kararları veto etmek de dahil olmak üzere, yakın müttefiki İsrail’i Birleşmiş Milletler’deki eylemlerden koruma konusundaki uzun süredir devam eden uygulamasının tersine çevrilmesiydi.
Şu anda konseyin önündeki karar taslağı, 2016 belgesinden çok daha kısa, ancak ana noktaları ve ABD ile Avrupalıların geçen hafta söylediklerinin çoğunu yineliyor.
ABD için meseleyi karmaşıklaştıran Güvenlik Konseyi kararı, Rusya’nın Ukrayna’ya saldırmasına karşı ılımlı bir duruş sergilese de İsrail ile ilişkileri normalleştiren ABD’nin Arap ortağı BAE tarafından sunuldu ve destekleniyor.
ABD, BAE’ye ve Filistinlilere sempati duyan diğer konsey üyelerine, Rusya’yı Ukrayna’yı işgal ettiği için kınayan ve düşmanlıkların durdurulması ve tüm Rus kuvvetlerinin derhal geri çekilmesi çağrısında bulunan kararlar lehinde oy vermelerini bekliyor olacak.
___
Birleşmiş Milletler’den Associated Press yazarı Edith M. Lederer bu rapora katkıda bulundu.